如何完善配套政策让“生二孩”敢生想生 为您讲解-民生在线 徐慧 2302997
您当前的位置 :首页 > 民生在线 > 为您讲解

人大代表、政协委员热议全面二孩政策落实

如何完善配套政策让“生二孩”敢生想生

2017-01-11 | 来源: 东亚经贸新闻

  全面二孩政策放开后,如何让广大育龄妇女生得轻松、养得自如,成为百姓关注的热点。如何解决“二孩妈”的后顾之忧?昨日,记者针对此话题采访了部分长春市人大代表和政协委员。

  关注一:生孩

  单位缴纳生育保险保障权益

  “我一直关注全面二孩的政策,这次我提的两个建议也是和这方面有关的。”长春市政协委员马春晖说:“我很关注生育保险政策的落实,生育保险是国家通过立法对怀孕、分娩的女职工给予生活保障和物质帮助的社会保险制度,筹资的模式主要为用人单位向社会保险机构缴纳生育保险费,职工个人不缴费。

  2016年1月1日起执行的《吉林省城镇职工生育保险办法》中规定,本省行政区域内的城镇各类企业和机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的个体工商户,应当按照本办法参加生育保险。”

  “目前,有一些单位由于各种原因不为在岗职工缴纳生育保险,造成女职工生育时,不能享受到相关待遇。”马春晖说,参保生育保险与不参保生育保险,女职工享有的待遇差距非常大。所以,建议所有单位都应该为在岗女职工缴纳生育保险,真正保障在岗女职工的合法权益。

  关注二:养孩

  月嫂工资统一标准不能恶炒

  全面放开二孩政策的出炉,给不少行业带来变化,而受二孩影响最直接的行业,莫过于月嫂了。

  “猴宝宝扎堆出生的状况,导致月嫂一时间供不应求,部分家政公司的月嫂预约已经到了明年。”长春市政协委员马春晖说,这次参加政协会,她带来了《关于对月嫂市场亟待监管的建议》。

  “现在越来越多的二孩家庭发现月嫂难请,工资甚至达到上万元,这对于大多数工薪家庭来说根本吃不消。”

  马春晖在调研时发现,目前,长春市一般的家政公司月嫂服务价格从5000元-12000元不等,初级月嫂薪资是5000-6000元,中级月嫂薪资在8000元左右,高级月嫂薪资就更高一些,一般都在10000元以上,个别甚至达到15000元。目前,月嫂薪酬由市场定价,物价部门并不指导价。

  同时,目前月嫂市场并不规范,具有职业资格认定的高级人才短缺,月嫂培训机构质量参差不齐,各类月嫂证五花八门,发证单位也不尽相同。

  马春晖表示,建议政府相关部门应规范家政公司的市场准入及月嫂的资格要求,对消费者选择月嫂服务进行指导,着力提高月嫂服务人员的职业道德素养。同时,月嫂市场的价位要有统一的标准,不能恶意涨价。要明确行业主管部门,建立相应的服务标准和规范,规范月嫂行业健康发展。

  关注三:陪护

  赋予男性“陪护假”“育儿假”

  “我本身是一名妇产科医生,虽然全面二孩政策实施已有大半年时间,按理说,现在这个政策一出,应该会有不少想要二孩的家庭着手为二孩做准备。但从目前的情况来看,并不像我们想象的那样,没有明显出现孕育生产高峰。”长春市人大代表孙海旭说。

  孙海旭表示,在这期间,还有不少怀了二孩后不想要的家庭。

  “我当时也告诉他们,现在的政策好,可以把孩子要了。但不少家庭都表示现在如果再要一个孩子,家里压力会增大不少。不单单是成本上的投入,还有抚养、看护和工作方面,也比较困难。”孙海旭说。

  孙海旭表示,针对这些问题,应考虑赋予男性相应的“陪护假”或“育儿假”。

  “女性有产假,但男性没有相应的‘男性产假’规定,这在一定程度上进一步拉大了男女两性之间对单位的负担差距。如果给予男性‘陪护假’或‘育儿假’,一方面用人单位雇用男性和雇用女性的性别成本趋于相等,另一方面对于两性平等的认识水平也有所提高。不但可以解决女性就业权问题,还能让女性在待产或产后不用担起全部育儿劳动,能缓解一些压力。”孙海旭说。

  关注四:医疗

  尽快恢复儿科医生培养体系

  “全面两孩”政策实施,大批夫妇铆足劲“造人”的时候,问题来了:孩子越来越多,将来谁给他们看病?在长春市政协会上,儿科医生紧缺成为委员们关注的热点问题。

  近年来,我国多地爆发儿科医师短缺的危机,儿童医疗红灯频闪。在放开“全面二孩”政策之后,儿科医生紧缺将面临更大的挑战。

  为此,长春市政协委员、吉大三院儿科主任赵学良提出,要尽快恢复儿科医生的培养体系。“尽管儿科专业的学生最终进入儿科的也不多,但毕竟这是保障儿科运行的基础。”赵学良委员介绍说。“术业有专攻,儿科和成人科绝对不是一回事,靠从成人科室内部调剂医生不科学。”赵学良委员认为,恢复儿科医生的培养体系才是长远之计。目前全国仅有重庆医科大学等5家医学院校招收儿科专业本科生,吉林省一家也没有。

  切实提高儿科医生福利待遇

  儿科医生匮乏,原因出在纠纷多、压力大,最主要是收入低,这是采访中多位儿科主任总结儿科医生缺乏的原因。

  “让儿科医生感觉吃得饱,穿的暖,最后让儿科医生觉得过得好,就要在福利待遇上有一些额外的倾斜。”长春市政协委员、吉大一院院长办公室主任邬巍说。

  据他介绍,吉大一院在这方面也做了有益的探索,在医院自已控制的范围内,对儿科进行倾斜。

  “我们根据国家和卫计委的文件精神,切实提高改善儿科医生待遇,从2017年1月1日起就准备给儿科医生单独涨薪金。医院马上要召开双代会(即教师代表大会和员工代表大会),如果儿科加薪的事在双代会上通过的话,那么就会为儿科医生带来切实的利益和好处。”

  据他介绍,医院打算给不同级别的儿科医生以相应额度的补贴。“这实际上就是把国家的政策落实到实处,同时也解决了医院儿科自身的难题。”

  关注五:教育

  民办幼儿园价格应分级收费

  这几年长春市的民办幼儿园如雨后春笋般的纷至沓来,而二孩政策出台后更刺激了民办幼儿园的增长。可是,相对于公办园,不少民办园的收费价格不菲,让一些市民在生二孩的时候得掂量一下家庭的经济实力。

  “现在民办幼儿园的价格收的不低,除管理费,还有伙食费、特长班费等等,长春也出现过月收费8000块钱的幼儿园。”长春市政协委员王洪说,一些高价幼儿园利润丰厚,相对于给幼儿提供的服务收费明显高很多。

  为了让长春市民办幼儿园的性价比更合理,王洪委员建议民办幼儿园价格应施行分级收费。由教育行政部门对民办幼儿园进行评估定级,可以分为一级园、二级园、三级园、基本合格园。定级后,这些民办幼儿园要参加“分级收费”,接受政府按不同等级划定的最高限价。

  东亚经贸新闻记者 毕成功 王璐 赵宇 陈杉

责任编辑: 徐慧