这一场新闻发布会，聚焦减税降费。
22日，省政务大厅新闻发布厅召开吉林省税务局落实减税降费 促进经济高质量发展新闻发布会，吉林省税务局党委委员、总审计师董国辉出席并介绍相关情况，吉林省税务局政策法规处处长胡铁寨，吉林省税务局纳税服务处处长李宏伟一同出席并回答了记者提问。
既然说到减税降费，就有必要回顾一下，今年国家实施的减税降费政策主要有哪些?
中国吉林网在发布会上梳理后发现，包括个人所得税、小微企业普惠性减税降费、增值税改革、降低社会保险费率。
逐个来看，个人所得税改革。继2018年10月1日起减除费用统一按照每月5000元执行后，2019年1月1日起，将子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等6项支出作为专项附加扣除，从个人所得税应纳税所得额中减除。
再看从2019年1月起实施小微企业普惠性减税降费政策。一是增值税方面:对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税。二是企业所得税方面:对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分，分别减按25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至5%和10%。三是地方税方面:由省、自治区、直辖市人民政府对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。我省“顶格”确定减税上限，按50%的幅度减征“六税两费”。
此外，从2019年4月1日起，深化增值税改革。一是降低増值税税率。对增值税一般纳税人原适用16%税率的，税率调整为13%(主要是制造业);原适用10%税率的，税率调整为9%。二是扩大增值税抵扣范围。纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额从分两年抵扣改为当期一次性抵扣;将原来不允许抵扣纳税人进项税额的国内旅客运输服务，纳入可抵扣范围。三是实行加计抵减政策。自2019年4月1日至2021年12月31日，允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%进行抵减。四是符合相关规定的纳税人，可以申请退还增量留抵税额。
最后是降低社会保险费率。按照《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实降低社会保险费率实施方案的通知》(吉政办发〔2019〕26号)要求，自2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位基本养老保险)的单位缴费比例，由现行的20%降至16%;阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延期至2020年4月30日;调整就业人员平均工资计算口径;完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数。
发布会现场
吃透政策是基础，落实政策是关键。吉林省在减税降费政策落实上做的怎么样?
董国辉在发布会上，从五个方面切入。
一是政治引领，提高站位。省委、省政府高度重视减税降费工作，率先在全国顶格出台地方税费减征文件。省市县(区)均成立政府主导的减税降费领导小组，加强领导和组织保障。省政府多次召开会议，研究部署减税降费工作。省税务局党委坚决扛牢减税降费政治责任，全系统逐级成立由一把手任组长的减税降费工作领导小组，建立起“一竿子插到底”的指挥体系，推动政策落实。
二是逐级传导，压实责任。将减税降费工作纳入绩效管理，细化要求，对标对表推进落实。积极构建协同共治机制，多点发力促进工作落实。每月随机抽取1000户纳税人，通过电话回访了解政策落实情况、征求意见建议，有针对性地改进工作，提升纳税人的政策知晓率和获得感。
三是广泛宣传，精准辅导。面向纳税人定期推送减税降费政策，目前已累计推送短信360万条，寄递信函160万份。运用有线电视、手机媒体等载体扩大宣传面，覆盖人群2000多万，在“吉税·知”融媒体发布政策宣传，点击量达84.3万人次，利用普通发票开展政策宣传，全年宣传量5000万份以上。通过纳税人学堂、专题宣讲、座谈交流等形式，开展面对面、点对点的政策辅导48万人(次)，使广大纳税人懂政策、会操作。由政府主导，省市县三级财税部门联合及相关部门参加，认真开展减税降费“三问三送”活动(即向企业问效、问需、问计，为企业送政策、送服务、送建议)，宣传减税降费政策，派送党中央、国务院减税降费“大礼包”，进一步提升了纳税人的获得感。
四是强化支撑，便捷服务。省税务局建立政策咨询直通车，为纳税人和基层解答疑问。积极引导帮助纳税人网上办税，提升网上申报率。实行“大运维”机制，抽调全省业务骨干组成运维组，突发问题半小时内解决。全面落实“最多跑一次”等制度，在全省办税服务厅增设临时办税窗口，增加办税服务人员，为纳税人提供了便捷高效的服务。
五是落实政策、释放效应。将减税降费作为全系统春训重要内容，提高税务干部政策业务水平。针对纳税人办税过程中的难点、痛点和堵点，建立投诉快速响应机制，及时受理反馈各类问题。加强税收执法风险防控，设立专项监控指标，及时发现政策执行中的问题。成立乱收费排查整治工作组，对涉税第三方乱收费行为进行排查整治，坚决防止借为实施减税降费提供咨询等各种服务之名乱收费、抵消减税降费效果，保障纳税人和缴费人应享尽享减税降费红利。认真开展减税降费统计核算分析，打造“硬账单、铁账本”，精准统计减税降费成效，更好地服务各级党委政府决策。
关于吉林省下一步减税降费的工作措施，会上透露出这些……
中国吉林网在采访中获悉，接下来全省税务部门将继续深入落实省委省政府和国家税务总局工作部署，再加力度，再强措施，全力推进减税降费政策措施落地生根。
从路径上来看，税务部门将在各级党委政府的统一领导下，一如既往地站在讲政治的高度抓好减税降费工作，切实减轻企业税收负担，让企业有实实在在的“获得感”;围绕深化“只跑一次”改革和优化营商环境要求，推出更多便民办税服务措施，不断优化办税流程，改进办税手段，提高办税效率，促进减税降费红利更易享、更有感;继续做好已经开展的省市县三级财税部门“三问三送”进企业联合调研走访活动，深入开展政策效应分析，让企业切实感受到减税降费实实在在的效果;持续强化监督检查。一方面加强内部监督管理，重点排查是否存在第三方乱收费问题，切实维护纳税人合法权益。另一方面，主动接受社会各界监督，广泛征求意见建议，更好提升服务水平，确保减税降费在我省落到实处、见到实效，为企业减负担、为市场增信心，为经济添活力。
中国吉林网 吉刻APP记者 栾喜良 文/摄
